소방안전관리자의 필수 업무, 소방계획서 작성법과 주요 항목 완벽 정리

소방안전관리자의 필수 업무, 소방계획서 작성법과 주요 항목 완벽 정리

서론: 모든 건축물의 안전을 책임지는 소방안전관리자에게 가장 중요한 문서를 꼽으라면 단연 **'소방계획서'**일 것입니다. 화재는 예방이 최선이지만, 발생 시 얼마나 신속하게 대응하느냐에 따라 인명 피해 규모가 달라집니다. 오늘은 법적 의무 사항을 넘어 우리 건물의 안전 가이드북이 되는 소방계획서의 작성 원칙과 핵심 내용을 상세히 살펴보겠습니다.

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1. 소방계획서 작성의 법적 근거

소방계획서는 단순한 권고 사항이 아닌 법적 의무입니다. 작성하지 않거나 거짓으로 작성할 경우 과태료 등 불이익이 발생할 수 있으니 다음 법령을 반드시 숙지해야 합니다.

• 화재의 예방 및 안전관리에 관한 법률 제24조
• 동법 시행령 제27조

이 법은 소방안전관리대상물의 화재 재난을 사전에 대비하고, 체계적인 유지·관리를 수행하도록 강제하고 있습니다.

소방안전관리자 필수 업무

2. 소방계획서에 꼭 들어가야 할 핵심 15가지 항목

소방계획서에는 건물의 'A부터 Z까지' 모든 안전 정보가 담겨야 합니다. 주요 포함 사항은 다음과 같습니다.

• 일반 현황: 위치, 구조, 연면적 및 수용 인원 등
• 시설 현황: 소방·방화·전기·가스·위험물 시설의 상세 데이터
• 피난 계획: 핵심 항목으로, 화재안전취약자(노약자, 장애인 등)를 위한 전담 피난 보조 계획이 반드시 포함되어야 합니다.
• 자위소방대 조직: 화재 발생 시 누가 소화기를 들고, 누가 대피를 유도할지 임무를 명확히 부여해야 합니다.
• 화기취급 감독: 공사 중 화기 취급에 대한 사전 안전조치 및 감독 계획이 포함됩니다.

3. 소방계획서 작성 및 운영 주기 (PDCA Cycle)

소방계획은 한 번 쓰고 캐비닛에 넣어두는 문서가 아닙니다. 매년 12월 31일까지 차기 연도 계획을 수립해야 하며, 다음과 같은 분기별 이행이 권장됩니다.

1. 1~3분기 (실행): 수립된 계획에 따라 소방 훈련 및 자체 점검 실시
2. 3분기 (평가): 교육 훈련 결과에 대한 자체 평가 및 측정
3. 4분기 (환류): 미비점을 파악하여 다음 해 소방계획 수립에 반영

참고: 신축 건축물은 소방안전관리자 선임 신고와 동시에 최초 소방계획서를 작성하여 즉시 운영해야 합니다.

4. 대상물별 권한과 책임

소방 안전은 관리자 혼자 하는 것이 아닙니다. 각 주체별로 명확한 역할 분담이 필요합니다.

• 소유자/대표자: 계획 수립 및 실행의 최종 책임 및 예산 지원
• 안전관리자: 실무적인 소방계획 수립 및 현장 감독
• 거주자/근무자: 훈련 참여 및 실제 상황 발생 시 대응 주체

5. 변화하는 소방계획서 양식: 용도별 특화

최근 소방청에서는 기존의 규모별(대형/소형) 양식에서 벗어나 **건축물 용도별(공동주택, 의료시설, 공장 등)**로 특화된 소방계획서 사용을 권장하고 있습니다. 이는 시설마다 화재 위험 요소가 다르기 때문입니다. 예를 들어 병원은 환자 이송이 우선이며, 공장은 위험물 차단이 우선시되어야 합니다.

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결론: 소방계획서는 단순히 '검사용' 문서가 아니라 우리 이웃과 동료의 생명을 지키는 **'생존 매뉴얼'**입니다. 매년 바뀌는 법령과 우리 건물의 바뀐 구조를 꼼꼼히 반영하여 내실 있는 계획서를 작성하시길 바랍니다.